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能评和环评哪个先做

有家健康网 2025-03-30阅读量:5497

根据建设项目审批流程和相关规定,能评(能源评估)和环评(环境影响评价)的先后顺序需根据项目类型和审批方式确定,但总体原则是环评优先于能评。具体说明如下:

一、常规项目审批顺序

  1. 立项阶段

    首先需完成项目可行性研究报告(可研报告),明确项目的技术经济可行性。

  2. 环评阶段

    在可研报告通过后,需进行环境影响评价,编制环评报告或报告表。环评是项目审批的必备前置条件,未通过审查将无法通过后续审批。

  3. 能评阶段

    环评批复通过后,根据项目能耗或规模,需进行能源评估,编制能评报告。能评主要评估项目能源利用效率及节能潜力,部分情况下与环评同步进行。

  4. 其他审批流程

    包括安全评价(安评)、稳定风险评估(稳评)等,通常在环评和能评之后进行。

二、特殊审批方式

  • 核准制项目 :先进行环评(同时办理选址、土地预审等手续),再编制核准申请报告,环评作为附件。

  • 备案制项目 :先提交备案申请,备案通过后同步开展环评。

三、注意事项

  1. 能评非环评前置 :可研报告并非环评的必须前置,但立项必须基于已完成的可研或备案。

  2. 政策法规要求 :根据《大气污染防治行动计划》等法规,未通过能评/环评的项目将无法获得土地、施工等审批。

  3. 建议委托专业机构 :能评和环评均需专业团队完成,建议提前规划时间,避免延误。

综上, 环评应在能评之前完成 ,且需符合项目审批流程中的时间节点要求。

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