监测对象的认定程序
监测对象的认定程序通常包含以下核心环节,具体流程和注意事项如下:
一、监测对象发现与初步筛选
农户自主申报
农户可通过书面申请、电话、手机APP或政府热线等方式主动申报风险情况。
基层干部排查
帮扶联系人、村两委干部等通过入户走访、电话联系等方式收集农户生产生活信息,发现风险线索后进行初步排查。
部门筛查预警
省级或县级部门利用防返贫监测信息系统进行数据筛查,将风险农户信息推送给乡镇、村委会核实。
二、入户核实与信息收集
入户核查
村级组织对申报或排查出的农户进行实地核查,重点了解家庭收入支出、"三保障"(义务教育、基本医疗、住房安全)及饮水安全、返贫致贫风险等情况,填写《防止返贫动态监测核查表》。

农户授权承诺
核查后,农户需签订《防止返贫动态监测对象承诺授权书》,明确个人信息使用范围。
三、民主评议与公示
村级初选
村委会根据核查结果和家庭基本信息,通过民主评议确定初选监测对象,并在村内公示不少于5天,接受群众监督。
公示内容
公示需包含农户姓名、家庭主要成员信息、风险原因及初步认定结论,但不得公开身份证号、银行账号等敏感信息。
四、审核批准与公告
乡级审核
乡镇对村级公示无异议的初选对象进行审核,确定拟纳入监测对象名单,并报县级乡村振兴部门。
县级审批
县级乡村振兴部门汇总审核后,报县级党委农村工作领导小组批准或授权批准,并通过政府公告形式在村内发布公告。

系统录入与建档
审批通过后,将监测对象信息录入防返贫监测信息系统,并建立动态管理档案。
五、特殊情形处理
绿色通道救助 :因灾因意外事故等突发情况导致返贫的农户,可先行救助后履行程序。
异议处理 :公示期间若有群众异议,需及时回应并核查事实,确保认定公平性。
六、时间要求
整个程序需在20个工作日内完成,具体环节可灵活调整,但公示环节原则上仅限村内开展一次,县乡不再重复。
以上程序需严格遵循公开、公正、透明的原则,确保应纳尽纳,同时保护农户个人信息隐私。
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