资源规模与服务网络
上海作为国内医疗资源高地，眼科服务体系呈现“公立主导、多元补充”的格局。根据上海市卫生健康委员会发布的三级医疗机构名录，全市53家三级医院中，超过90综合医院设立独立眼科科室，如复旦大学附属中山医院、华山医院、上海市人民医院等。专科眼科医院数量显著增长：除公立性质的上海市眼病防治中心（三级眼科专科）外，私立机构如爱尔眼科（6家分院）、和平眼科、普瑞眼科等已覆盖12个行政区，总数突破30家。
从服务网络看，眼科资源呈现“中心城区聚集、郊区多点扩散”的特点。黄浦、徐汇、浦东等核心区域集中了复旦眼耳鼻喉科医院、九院眼科等公立科室，以及希玛瑞视、新视界等高端私立机构；而青浦、金山、嘉定等区域通过爱尔睛亮、金山爱尔等分院填补服务空白。2024年新增医保定点机构“普瑞宝视眼科”落地宝山区，进一步强化郊区覆盖，显示资源均衡化趋势。
专科能力建设水平
上海眼科专科能力在全国处于地位。在复旦版2022年专科综合排行榜中，复旦大学附属眼耳鼻喉科医院位列全国第三（综合得分75分），上海九院眼科亦进入前十（43.33分）。其优势集中在三类领域：
1. 复杂眼病诊疗：公立医院在眼底病（如糖尿病视网膜病变）、角膜移植等领域技术突出。例如，上海市人民医院开展微创玻璃体手术，九院眼科专攻眼眶肿瘤重建。
2. 屈光矫正技术：私立机构主导近视手术市场，如和平眼科的全飞秒激光、铭依眼科的ICL晶体植入术，设备迭代速度（如美国IntraLase飞秒系统、三维眼前节分析仪）。
3. 儿童近视防控：社区层面推进青少年视力筛查，而专科机构如艾嘉瞳心眼科提供角膜塑形镜及视功能训练，形成分级干预体系。
科研与临床转化协同是另一核心竞争力。复旦眼耳鼻喉科医院依托卫健委近视眼实验室，推动近视发病机制研究；瑞金医院眼科则参与多中心药物临床试验，加速新技术落地。
社区眼科服务创新
社区卫生服务中心正成为眼科“防筛结合”的关键节点。根据《上海市社区卫生服务机构功能标准》，所有社区中心需配备全科医疗科，提供基础眼健康服务。其功能主要体现在两方面：
数字化转型进一步延伸服务半径。上海市眼病防治中心2020年启动“5G远程门诊”，连接河北、内蒙古等基层医院，实现异地阅片与实时会诊。私立机构则通过“眼科通”平台提供在线复诊、处方配送，缩短服务半径。
未来挑战与发展方向
尽管资源总量充足，结构性矛盾依然突出：
1. 数据透明度不足：官方未公布完整眼科机构数量，部分医院信息缺失（如部分爱尔分院医生配置不详），影响公众选择。
2. 资源分布不均衡：崇明、奉贤等区仅1-2家专科机构，居民依赖跨区就医。而浦东新区虽有7家眼科医院，但临港新片区服务覆盖率仍较低。
3. 转诊机制待优化：社区与专科医院间缺乏统一质控标准，部分复杂病例转诊滞后。研究显示，郊区糖尿病视网膜病变患者确诊时中晚期比例达37，高于市区（22）。
未来需聚焦三方面突破：
上海眼科医疗资源以三级医院为引领、专科机构为骨干、社区中心为网底，形成覆盖2000万人口的防治网络。从“量”的积累到“质”的均衡，仍需通过数据开放、技术下沉和制度创新破局。未来，随着长三角医疗一体化推进，上海有望成为区域性眼科诊疗中心，但当下亟需建立更透明的资源图谱，让市民不仅能“找到眼科”，更能“精准匹配需求”。这一进程中，政策制定者需正视数据盲区，将分散的机构信息纳入统一平台，真正实现“光明之城”的愿景。
