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上海市中小学生近视综合防治工作深入推进

2026-03-14 21:53:08 丨 阅读量:943
一、工作目标,1.阶段性目标:到2023年:儿童青少年总体近视率在2018年基础上每年降低0.5至1个百分点以上。到2030年:实现新发近视率明显下降,6岁儿童近视率控制在3左右,小学生降至38以下,初中生降至60以下,高中生降至70以下。️二、核心防控措施,1.户外活动与体育锻炼:每日户外活动:学生...

一、工作目标

1. 阶段性目标

  • 到2023年:儿童青少年总体近视率在2018年基础上每年降低0.5至1个百分点以上。
  • 到2030年:实现新发近视率明显下降,6岁儿童近视率控制在3左右,小学生降至38以下,初中生降至60以下,高中生降至70以下
  • 二、核心防控措施

    1. 户外活动与体育锻炼

  • 每日户外活动:学生每天接触户外自然光时间≥60分钟(包括校内体育课、校外活动)。
  • 体育课时:基础教育阶段学校每天开设1节体育课,保障每天校内+校外各1小时体育活动。
  • 寒暑假实施体育家庭作业制度,鼓励掌握1-2项运动技能。
  • 2. 电子产品使用限制

  • 学校管理:禁止手机带入课堂,教学电子设备使用时长≤总课时30,作业以纸质为主。
  • 家庭管理:0-3岁避免使用电子产品;3-6岁单次≤15分钟/天累计≤1小时;中小学生非学习目的单次≤15分钟/天累计≤1小时。
  • 3. 学业减负与用眼规范

  • 作业量控制:小学1-2年级无书面作业,3-6年级≤1小时,初中≤1.5小时,高中≤2小时。
  • 用眼行为:读写姿势坚持“一尺一拳一寸”(眼睛离书本33cm、胸口离桌沿10cm、手指离笔尖3cm),每40分钟远眺休息。
  • 考试管理:小学取消期中考试,低年级期末不笔试;严禁按成绩排名。
  • 4. 视觉环境改善

  • 教室照明:100达标“无眩光”要求,定期调整课桌椅高度适应学生身高。
  • 课桌椅配置:推广可调节课桌椅,每学期个性化调整。
  • 5. 视力监测与干预

  • 全覆盖筛查:4-18岁儿童青少年每年建档筛查,0-6岁儿童眼保健覆盖率达90以上
  • 分级干预:对远视储备不足、近视前期、已近视学生分类管理,提供个性化防控方案。
  • ‍‍ 三、各方职责分工

    1. 家庭责任

  • 保障睡眠(小学生10小时/天、初中生9小时、高中生8小时),提供均衡膳食。
  • 监督用眼习惯,及时带视力异常儿童就医,避免“重治轻防”。
  • 2. 学校落实

  • 开齐体育与健康课程,确保课间远眺休息,严格眼保健操制度。
  • 每学期2次视力监测,配合医疗机构建立视力健康电子档案。
  • 3. 医疗与科研支撑

  • 推广屈光发育档案,建立“市-区-社区”三级转诊网络。
  • 应用中医药技术、AI辅助工具(如智能监测设备)提升干预效率。
  • 四、监督考核与保障

    1. 考核

  • 将近视率、体质健康纳入绩效考核,连续三年下降则问责地方和学校。
  • 2. 经费与资源

  • 专项预算支持教室光环境改造(如三年投入7266万元)、近视防控项目。
  • 3. 宣传教育

  • 每年开展“近视防控宣传月”,通过家校联动普及科学用眼知识。
  • 五、新进展与创新

  • 分级分类干预:2024年启动《近视分级分类整合型干预项目》,聚焦高风险人群早期干预。
  • 全生命周期管理:2025版《近视管理白皮书》新增学龄前远视储备监测及成人近视并发症管理,构建“全流程+全周期”体系。
  • 总结

    上海近视防控以“一增一减”(增户外活动、减学业负担)为核心,通过政策考核硬约束、家校医多方协作、技术创新应用三轨并进,形成覆盖“预防-监测-干预”的全链条管理体系。目前全市近视率已呈下降趋势,未来将进一步强化精准干预与跨部门协同。

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