截至2025年6月，上海中考尚未实施“近视直接扣分”政策，但视力健康已成为教育评价体系改革的重要风向标。近年来，随着全国青少年近视率持续攀升（小学生22、中学生55、高中生70），多地探索将视力纳入中考评价框架。上海作为教育改革前沿城市，虽未明确将视力作为独立扣分项，却通过体育考试改革、综合素质评价优化及防控政策强化，逐步构建视力健康与升学评价的隐性关联。这一趋势折射出教育理念从“唯分数论”向“健康”的深层转型。
一、当前政策现状：无直接扣分，但隐性关联强化
体育考试改革中的视力健康导向
上海中考体育总分30分（统一考试与日常考核各15分），虽未直接规定“近视扣分”，但2024年修订的体育方案已释放信号：
综合素质评价与视力健康的挂钩
上海中考强调“日常考核”，涵盖体质健康监测。2024年9月上海市疾控局与教委联合发文，要求学校建立学生屈光发育档案，并将视力数据纳入健康管理评估。这意味着视力可能间接影响“日常考核”中的体育分数（占中考总分4），形成隐性评价链路。
二、近视对升学的潜在影响：超越中考的长期风险
高考专业报考的视力门槛
即使中考未扣分，近视可能限制未来高考选择：
健康档案的持续追踪效应
上海正推动建立覆盖K12阶段的视力健康数据库，中考时期的视力状态可能成为初高中衔接的重要参考，影响分班建议或特殊培养计划，长远关联升学竞争力。
三、争议焦点：公平性与科学性质疑
遗传因素与个体差异的忽视
研究表明，60近视与遗传相关。若简单按视力分级赋分，可能对遗传性近视学生不公。云南采用的“纵向对比”模式（比较初中三年视力变化），更侧重后天行为干预效果，但上海尚未采纳类似方案。
城乡资源差异的潜在加剧
中心城区学生近视率显著高于远郊（北京数据显示超60城区生视力不良）。若未来实施扣分，可能放大教育资源不均衡的影响。目前上海通过改善教室照明、推广护眼设备等缩小差距，但硬件投入进度不一，仍存公平隐忧。
四、地方试点启示：云南模式与上海可能路径
云南的“动态赋分”实践
2020年云南中考将视力纳入体质监测项，通过初一至初三的纵向比较赋分：
该模式避免“一刀切”，强调过程努力而非先天条件。
上海的本土化探索方向
结合云南经验与本地实际，上海可能采取以下路径：
1. 分阶段纳入：先在综合素质评价中强化视力健康权重，再考虑是否计入体育总分；
2. 差异化设计：区分遗传性与后天性近视，对后者加强行为干预的考核；
3. 配套支持：如扩大校内免费视力筛查、推广课间“阳光一小时”活动。
五、未来展望：从评价改革到全民防控
政策制定中的多维度考量
上海需平衡三组关系：
技术赋能的可能性
2025年上海计划应用AI屈光筛查、可穿戴用眼监测设备等，未来或可结合实时数据，对用眼习惯（如阅读距离、电子设备使用）量化评估，推动评价体系更科学精准。
上海中考虽未明文规定“近视扣分”，但通过体育改革、健康档案、防控政策已将视力与升学隐性绑定。这一转型凸显青少年健康在教育战略中核心地位的提升。短期内，建议家长与学生：
1. 主动建立护眼习惯：遵循“20-20-20”原则（每20分钟远眺20秒），控制甜食摄入（过量糖分加速钙流失，影响巩膜弹性）；
2. 善用政策资源：参与学校屈光筛查，利用社区视觉健康服务；
3. 关注纵向改善：即使近视，延缓加深速度可能在未来评价中减少负面影响。
教育部门需审慎推进改革，以“防控前移”（幼儿园阶段启动筛查）和“精准干预”（分风险人群管理）为核心，让视力健康成为学生全面发展的基石，而非新的焦虑来源。
