上海市作为中国医疗资源丰富的城市之一，其眼科医疗服务体系已形成公立与私立互补、专科与综合协同的成熟网络。从儿童近视防控到老年性眼病手术，从基础视力检查到高难度眼肿瘤治疗，上海的眼科医疗资源不仅覆盖全生命周期需求，更在科研创新、公益服务、区域协作等领域引领全国发展。
一、资源布局与机构网络
上海的眼科医疗服务呈现“多点辐射、层级分明”的特点。在公立体系方面，复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、上海市人民医院眼科等三甲医院科室承担疑难眼病诊疗重任，年门诊量均超30万人次。而上海市眼病防治中心作为全市的市级公立眼科专科医院，依托区级视觉健康中心网络，统筹全市眼病预防与治疗的双重职能，构建“医防融合”服务体系。
社会办医机构则填补了区域空白并强化特色服务。例如，普瑞眼科与上海大学医学院共建“附属眼科中心”，推动医工交叉技术研发；爱尔眼科引进专家胡运韬教授，提升复杂眼底病诊疗能力；新视界眼科依托博导团队建立近视防控闭环体系，提供个性化矫正方案。目前全市专业眼科机构超15家，覆盖全部行政区。
二、重点疾病防治体系
针对“一老一小”核心人群，上海建立了全国的防控路径。在儿童青少年领域，全市实现0–6岁儿童眼保健覆盖率98以上，4–18岁屈光发育档案全覆盖，通过社区筛查、学校干预、三甲医院转诊的三级网络，延缓近视进展。代表性项目如上海市眼病防治中心的“开学护眼课”及斜视儿童公益手术，惠及数万家庭。
老年眼病防治则以慢病管理为核心。依托家庭医生签约制度，对青光眼、糖尿病视网膜病变等致盲性疾病实施分级跟踪，60岁以上老年人眼健康规范管理率达75.3。全市百万人口白内障手术率（CSR）超4000，达中等发达水平，日间手术模式显著提升老年患者治疗效率。
三、临床科研创新突破
上海眼科在疑难病诊疗技术上屡获突破。上海九院眼肿瘤团队牵头制定6项全国诊疗共识，其“视网膜母细胞瘤保眼治疗”项目入选2025年临床重点专科，通过多学科协作将患儿保眼率提升至先进水平。在技术转化领域，新视界眼科引入德国蔡司VisuMax全飞秒设备，实现近视手术精准化；上海市眼病防治中心近五年发表SCI论文102篇，7篇影响因子超10分，聚焦人工智能筛查与基因治疗前沿。
长三角一体化加速了科研资源共享。上海牵头建立“长三角眼病防治专科联盟”，推动30余城市服务标准统一，并探索远程诊疗、电子病历互认等创新模式。
四、人才队伍建设
上海通过“引育并举”构建高层次人才梯队。一方面吸引专家，如爱尔眼科引进亚太眼外伤学会副主席胡运韬教授，强化复杂眼病手术能力；上海市眼科医院启动海外优青计划，面向全球招募眼科人工智能、再生医学领域学者。
另一方面强化本土人才培养。社区全科医生需完成“慢性眼病防治”专项培训，三甲医院则通过“导师制”提升青年医师实操能力。目前全市每十万人配备眼科医师7.4名，超过世卫组织基准线。
五、公益服务与社会参与
上海构建了–医院–社会联动的眼健康公益生态。每年6月“爱眼日”活动涵盖义诊、科普展、直播课堂等多维形式，2025年普陀区义诊吸引数千市民参与智能化视力筛查。公益项目如“放眼看世界”为贫困家庭斜视儿童提供免费手术，“青春光明行”资助高校学生近视矫正，近三年累计投入超千万元。
社会企业亦积极补位。普瑞眼科与高校合作开展社区筛查；麦迪格眼科在30城设立公益矫正中心，惠及低收入群体。这些行动呼应了上海眼健康行动计划中“使所有人享有眼健康权利”的核心目标。
上海的眼科医疗体系正从“量”的覆盖向“质”的升级迈进。未来需进一步优化资源下沉机制，例如通过AI辅助诊断提升社区首诊效率；深化长三角科研协作，攻克眼肿瘤靶向治疗、高度近视并发症等难题；同时扩大公益项目覆盖面，尤其关注外来务工人员等群体的眼健康需求。正如上海市眼健康规划所强调的，唯有融合技术创新、人文关怀与制度保障，方能实现“国内、先进”的视觉健康城市愿景。
